الأحد، 04 أكتوبر 2026

05:49 م

نص «إعلان العلمين» لتطوير وكالة التنمية الإفريقية وتسريع تنفيذ أجندة 2063

الأحد، 04 أكتوبر 2026 02:40 م

الرئيس عبدالفتاح السيسي

الرئيس عبدالفتاح السيسي

نشر السفير محمد الشناوي، المتحدث الرسمي باسم رئاسة الجمهورية، البنود الكاملة لـ «إعلان العلمين» الصادر عن قمة رؤساء دول وحكومات الأعضاء المؤسسين للشراكة الجديدة من أجل تنمية إفريقيا (الجزائر، مصر، نيجيريا، السنغال، وجنوب إفريقيا )، المنعقدة في مدينة العلمين بتاريخ 3 أكتوبر 2026، على هامش الاجتماع التنسيقي الثامن للاتحاد الإفريقي لمنتصف العام ومنتدى إفريقيا العلمين للأعمال، بمشاركة رئيس الاتحاد الإفريقي (بوروندي)، ورئيس اللجنة التوجيهية لرؤساء الدول والحكومات (أنجولا)، ورئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي، والرئيس التنفيذي لوكالة الاتحاد الإفريقي للتنمية، للاحتفال بمرور 25 عاماً على مسيرة النيباد والتقييم الاستراتيجي لمستقبل التنمية بالقارة.

أولاً: المبادئ والمرجعيات الأساسية

الرؤية التأسيسية: الاستذكار بالرؤية الطموحة للشراكة الجديدة من أجل تنمية إفريقيا (NEPAD) عند تأسيسها عام 2001 واعتمادها عام 2002 القائمة على الحكم الرشيد، الديمقراطية، السلام، التنمية المستدامة، والمساءلة المتبادلة.

التكامل والقارّية: تجديد الالتزام بإفريقيا  متكاملة ومزدهرة وسلمية ومعتمدة على ذاتها، بقيادة مواطنيها والشراكة بين القيادات، الشعوب، القطاع الخاص، والتجمعات الإقليمية.

الحقوق والسلام: الإقرار بأهمية تعزيز التسامح، الشمول، حماية حقوق وحريات الأفارقة والمهاجرين، والترابط الوثيق بين السلام والأمن والتنمية.

أجندة 2063: التأكيد على محورية «أجندة 2063» وخطة عملها العشرية الثانية (STYIP2) كخارطة طريق للنمو والتكامل والتصنيع وتنمية رأس المال البشري والصمود المناخي.

التطور المؤسسي: الإشادة بالدور المتنامي لوكالة الاتحاد الإفريقي للتنمية (AUDA-NEPAD) كوكالة إنمائية رائدة ووسيط استراتيجي لتعبئة الموارد.

تقييم الأداء: الاحتفاء بالتقدم المحرز خلال 25 عاماً في البنية التحتية والتحول الزراعي، مع الإقرار بضرورة معالجة فجوات التمويل والتنفيذ والتنسيق بحسم.

محرك الابتكار: الإشادة بدور القطاع الخاص، المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، الشباب، والنساء في دعم سلاسل القيمة وخلق فرص العمل.

منتدى الأعمال الدوري: الاستذكار بقرار قمة الاتحاد الإفريقي (فبراير 2026) بعقد منتدى أعمال دوري كل سنتين في مصر اعتباراً من عام 2026 لتسهيل مشاركة القطاع الخاص والمؤسسات المالية الإفريقية.

المشهد العالمي: الإعراب عن القلق إزاء قيود التمويل الإنمائي العالمي، التحولات الجيوسياسية، والتمثيل غير الكافي لإفريقيا في الحوكمة المالية الدولية.

العجز التمويلي: الإعراب عن البالغ القلق جراء انخفاض المساهمات المالية للدول الأعضاء في ميزانية برامج الوكالة وأثره السلبي على أدائها.

المرونة التشغيلية: التذكير بقرارات قمة الاتحاد الإفريقي (آخرها فبراير 2025) الداعية لتمتع الوكالة بالمرونة والاستقلالية التشغيلية والتمويل القابل للتنبؤ لتصبح ملاءمة للغرض.

ثانياً: التعهدات والقرارات السياسية والهيكلية

الإرادة السياسية: الإشادة بمؤسسي النيباد والمطالبة بإرادة سياسية متجددة لتمويل المؤسسات الإفريقية والدفاع عنها عبر التزامات عملية.

الدور المحوري للوكالة: تأكيد الاستمرار في دعم الوكالة لقيادة برامج البنية التحتية، التصنيع، التحول الزراعي، الصحة، وتكنولوجيا المعلومات.

التحول الموسع: جعل الذكرى الـ25 نقطة انطلاق للانتقال من التدخلات القائمة على مشاريع فردية إلى تحول موسع على مستوى القارة.

الدمج المؤسسي: دمج عمل الوكالة مع مفوضية الاتحاد الإفريقي، والتجمعات الاقتصادية الإقليمية (RECs)، والدول الأعضاء عبر «مبادرة الفريق الإفريقي».

الملكية والتمويل: التأكيد على امتلاك أجندة التنمية وتمويلها بتمويل إفريقي قابل للتنبؤ ومملوك للقارة.

منتدى إفريقيا العلمين: الترحيب بالدورة الافتتاحية للمنتدى كمنصة دائمة تُعقد كل سنتين في مصر لعميق الشراكة بين القطاعين العام والخاص وتعبئة رأس المال.

إعادة التموضع الهيكلي: تكليف وكالة التنمية بتقديم مقترحات للاجتماع المقبل للجنة التوجيهية (HSGOC) تتضمن وضع قواعد ولوائح أكثر مرونة لشؤون الموظفين والمالية.

زيادة الموارد: دعوة الدول الأعضاء لتقديم مساهمات طوعية وتوفير تمويل أساسي مستقر لتعويض التخفيضات البرامجية.

مبادرة الانتشار (Footprint Initiative): تشجيع الوكالة على توسيع حضورها الميداني عبر فتح مكاتب وطنية في الدول التي تطلب ذلك على نفقتها الخاصة.

ثالثاً: المخرجات التنفيذية والأهداف الزمنية

توجيه الوكالة والمفوضية والمصارف الإفريقية لتحقيق 4 مخرجات رئيسية:

أولاً- منصة العلمين للاستثمار: إنشاء المنصة بحلول قمة الاتحاد الإفريقي في فبراير 2027 لتوحيد تعهدات رأس المال الخاص وتتبع محفظة المشاريع في كل دورة للمنتدى.

ثانياً- محفظة المشاريع القابلة للتمويل: تقديم قائمة مشاريع رائدة جاهزة للاستثمار والتمويل المختلط وفق جدول زمني محدد وتتبع إغلاقها المالي.

ثالثاً- دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة: إطلاق مرفق قاري لسلاسل القيمة بحلول منتصف عام 2027، وتقديم تقارير دورية عن فرص العمل المستحدثة للشباب والنساء.

رابعاً- أدوات الحد من المخاطر: تفعيل أداة إفريقية واحدة على الأقل للتمويل المختلط وتخفيف المخاطر خلال 18 شهراً بالاستناد إلى التزامات تحالف المؤسسات المالية الإفريقية (AAMFI).

الامتنان والتقدير: الإعراب عن التقدير لجمهورية مصر العربية لاستضافتها القمة والمنتدى، ولأنغولا لرئاستها اللجنة التوجيهية للوكالة.

دورية الانعقاد: التعهد بعقد قمة الأعضاء المؤسسين للشراكة بصورة دورية كلما أمكن ذلك.

الاعتماد السياسي: اعتماد «إعلان العلمين» فتوجيه سياسي جماعي لإعادة تموضع الوكالة وتسريع التحول القاري وترك إفريقيا قارة متكاملة ومزدهرة وسلمية للأجيال القادمة.

Short Url

search